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中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》


【信息时间:2019/8/26    阅读次数:【我要打印】【我要留言】【关闭】

 

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》(以下简称《意见》)。
《意见》指出,到2020年,完成国家公园体制试点,设立一批国家公园,完成自然保护地勘界立标并与生态保护红线衔接,制定自然保护地内建设项目负面清单,构建统一的自然保护地分类分级管理体制。到2025年,完成自然保护地整合归并优化,完善自然保护地体系的法律法规、管理和监督制度,初步建成以国家公园为主体的自然保护地体系。到2035年,显著提高自然保护地管理效能和生态产品供给能力,自然保护地规模和管理达到世界先进水平,全面建成中国特色自然保护地体系。自然保护地占陆域国土面积18%以上。
《意见》要求,一是构建科学合理的自然保护地体系。包括明确自然保护地功能定位、科学划定自然保护地类型、确立国家公园主体地位、编制自然保护地规划、整合交叉重叠的自然保护地和归并优化相邻自然保护地。二是建立统一规范高效的管理体制。包括统一管理自然保护地、分级行使自然保护地管理职责、合理调整自然保护地范围并勘界立标、推进自然资源资产确权登记和实行自然保护地差别化管控。三是创新自然保护地建设发展机制。包括加强自然保护地建设、分类有序解决历史遗留问题、创新自然资源使用制度和探索全民共享机制。四是加强自然保护地生态环境监督考核。包括建立监测体系、加强评估考核和严格执法监督。五是强化保障措施。包括完善法律法规体系、建立以财政投入为主的多元化资金保障制度、加强管理机构和队伍建设、加强科技支撑和国际交流。